Евросоюз хочет мобилизовать до €300 млрд для инвестиций в инфраструктуру и другие проекты в рамках плана Global Gateway (что можно перевести как «Мировые ворота», «Мировой вход»). Он должен служить ответом китайской «Инициативе пояса и пути» (BRI), в рамках которой Пекин с 2013 г. возводит инфраструктурные объекты – дороги, мосты, порты – в развивающихся странах.
Черновой вариант документа, который предполагается представить в среду и с которым ознакомилась Financial Times, предполагает привлечение средств самого ЕС, стран – членов союза, европейских финансовых институтов и банков развития. Также предполагается «мобилизовать финансирование и экспертные навыки частного сектора, а также обеспечить доступ к средствам с целью обеспечения устойчивого развития».
Средства в размере €300 млрд предполагается инвестировать до 2027 г.
Западные страны стараются активнее участвовать в проектах в странах развивающихся, в том числе чтобы противостоять влиянию Пекина, которое тот укрепляет в ходе реализации BRI. Global Gateway не преподносится как прямая альтернатива китайской инициативе, но, подчеркивается в документе, реализация плана будет «базироваться на ценностях» и «этическом подходе».
«Предлагая позитивный выбор для глобального инфраструктурного развития, Global Gateway будет инвестировать в международную стабильность и сотрудничество и демонстрировать, как следование демократическим ценностям обеспечивает уверенность и справедливость, устойчивое развитие для партнеров и долгосрочные выгоды для народов мира», – говорится в документе.
«Инициатива пояса и пути» стала важным стратегическим инструментом для Китая, в нее были вовлечены десятки стран. Однако некоторые из них жаловались на слишком тяжелые условия долгового финансирования, которые навязывал Китай, а также на то, что некоторые проекты наносили вред окружающей среде или не отвечали необходимым требованиям в области качества строительства.
Приоритетами программы ЕС будут инвестиции в цифровизацию, здравоохранение, борьбу с изменением климата, энергетику и транспорт, а также в образование и исследования. Часть средств в проекты за пределами ЕС будет направлена из бюджета союза, но план предполагает также использование «инновационных финансовых инструментов для привлечения частного капитала», включая госгарантии.
Инвестиции на €135 млрд предполагается привлечь с помощью госгарантий от Европейского фонда устойчивого развития, а также Европейского инвестиционного банка. Грантовое финансирование на сумму до €18 млрд поступит из других программ ЕС.
Около половины средств из €300 млрд, как предполагается, предоставят европейские финансовые институты и институты развития.
